推動“大三亞”一體化發展 打造南部經濟增長極

  2019年10月13日 03:05
  來源:三亞新聞網-三亞日報

三亞新聞網10月13日消息(記者 符吉茂)10月12日,“大三亞”旅游經濟圈2019年第一次聯席會議召開。會議審議通過的關于“大三亞”旅游經濟圈建設重點工作計劃、旅游市場聯合整治等一體化建設發展的多項議題。據悉,“大三亞”旅游經濟圈縱橫聯動成立了七個一體化工作小組,四市縣將開展緊密聯合協作,助力國際旅游消費中心建設。

縱橫聯動機制

樹立“一盤棋”思想

在海南建設國際旅游消費中心的背景下,集中了海南優勢旅游資源的“大三亞”旅游經濟圈未來如何發展?這一直是各方關注的熱點。

此次會議審議通過了《“大三亞”旅游經濟圈聯席會議及工作協調機制》,確立了“大三亞”旅游經濟圈未來發展方向。聯席會議下設“大三亞”旅游經濟圈專項工作小組和“大三亞”旅游經濟圈市縣推進領導小組。“大三亞”旅游經濟圈專項工作小組由產業布局一體化工作小組、旅游發展一體化工作小組、農業發展一體化工作小組、交通一體化工作小組、民生發展一體化工作小組、環境保護一體化工作小組、招商協作一體化工作小組組成。

其中,旅游發展一體化工作小組重點建立“大三亞”旅游一體化合作機制,共同打造“大三亞”品牌,實現各市縣旅游資源共享、信息共通、品牌共建、市場共管、客源互動,以“生活同城、旅游同區”為主線,高水平發展旅游業,加速旅游要素國際化,積極培育旅游新業態,實現大三亞旅游全域規劃,打造國家全域旅游示范區。共同規范旅游市場秩序,促進旅游執法一體化發展。

交通一體化工作小組旨在探索建立適應新形勢下的區域一體化交通運輸管理體制機制,科學統籌區域交通發展,加強樞紐型、功能性、網絡化的重大基礎設施建設,促進多種運輸方式高效銜接,構建運行高效便捷、輻射帶動力強的一體化綜合交通運輸體系。

環境保護一體化工作小組將加大科技支撐力度,完善生態安全格局,加強跨界水污染和區域性大氣復合污染整治,加快環保基礎設施共建共享,搭建環境監管協作平臺,推進區域環境保護一體化進程,改善區域生態環境,共建全國生態文明示范區。

市委常委、常務副市長陳鐵軍表示,縱有“大三亞”旅游經濟圈市縣推進領導小組,橫有“大三亞”旅游經濟圈專項工作小組,這樣一個縱橫交替、無縫對接的工作推進機制,有利于實現“大三亞”旅游經濟圈內設施互通、產業互補、監督互助、政策互動的整體部署,牢固樹立“一盤棋”思想,以更大的視野、更寬的胸懷、更長遠的眼光,沖破思想觀念的束縛、利益固化的藩籬和行政壁壘的障礙,形成最具活力、最富效率的改革創新試驗區,加快打造海南南部經濟增長極,高標準高質量建設海南自貿區自貿港。

多個一體化措施

打造南部經濟增長極

為加快把“大三亞”旅游經濟圈建設成為引領全省城鎮發展的南部經濟增長極,會議還審議通過了《“大三亞”旅游經濟圈建設2019年下半年重點工作計劃》。旅游一體化類方面:推進旅游市場營銷一體化合作,舉辦線路產品創新設計大賽,開發一體化“大三亞”旅游產品線路;組織“走出去”抱團營銷活動,到內地客源地開展推介會;組織“請進來”考察活動,邀請境內外旅行商、主要媒體到“大三亞”踩點踩線。在 “大三亞”地區推廣旅游標準化工作。開展“大三亞”旅游經濟圈聯合執法,在旅游投訴互理、旅游市場互管、執法經驗互學、誠信建設互促等四個方面開展協作,共同規范旅游市場秩序,提升游客滿意度。

農業一體化類方面:整合“大三亞”現有的農旅融合的旅游項目,共同開發具有山、海、田園特色農旅融合線路,繼續打造“大三亞”旅游經濟圈休閑農業和鄉村游;整合品牌資源,打造 “大三亞”跨區域農產品品牌,實現跨區域品牌聯營的規模效應;加強各市縣檳榔黃化病防控部門合作交流,定期邀請國內外知名熱作專家舉辦病害防控研討會,建立聯席會議制度,形成區域聯防聯控聯合執法體系。

交通一體化類方面:推進海南省環島旅游公路陵水土福灣至三亞海棠灣通道工程項目;加快推進利用海南西環高鐵和貨線三亞至樂東(嶺頭)段開行公交化旅游化列車改造工程項目;謀劃陵水英州鎮和三亞海棠區之間開通公交線路;探索出租車、網約車等公共交通業務;探索“大三亞” 旅游經濟圈聯合審批和區域內運營監管機制。

社會民生一體化方面:依托解放軍總醫院海南醫院優質醫療資源,開展“大三亞”旅游經濟圈醫療急救體系建設,爭取年底開工;結合三亞各大企業技能型人才崗位較為緊缺的現狀,與樂東等縣人社局合作,幫扶開展“訂單式、訂向式”職業技能培訓;探索建設跨行政區的養老示范項目,依托三亞市中心養老院,引入優質的養老服務企業,實行公建民營運營管理模式,將其打造成為可承接養護一體的高端型養老服務機構,“大三亞”區域內可通過委托、協議的方式提供區域性的養老服務需求。

生態環境一體化方面:三亞市聯合保亭黎族苗族自治縣開展跨市縣河流交界斷面上下游橫向生態保護補償先期試點,多措并舉研究解決三道農場對赤田水庫上游飲用水水源地的污染問題;加強自然保護區建設,整合尖峰嶺-獼猴嶺-佳西嶺、七仙嶺-吊羅山-五指山等相鄰的國家級自然保護區,新建一批生態走廊帶,消除不同區域的保護能力差別。

責任編輯:姜曉瑩
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